Son regard inquiet contraste avec la passion avec laquelle elle parle des Mapuches, les Indiens qui vivent dans le centre-sud du Chili, au coeur de l'Araucanie. Elena Varela, cinéaste chilienne, risque 15 ans de prison. Elle est accusée de "terrorisme" pour avoir réalisé des documentaires sur les Mapuches qui revendiquent la terre de leurs ancêtres. Une loi antiterroriste, datant de la dictature du général Augusto Pinochet (1973-1990), est encore en vigueur.

Son avocat est l'ancien juge Juan Guzman, célèbre pour avoir inculpé Augusto Pinochet et enquêté sur les crimes contre les droits de l'homme commis pendant les années de plomb. Il est convaincu qu'il s'agit d'un "montage politico-judiciaire contre une intellectuelle qui veut montrer la discrimination dont sont victimes les Mapuches". "Le gouvernement n'écoute pas les Mapuches et les traite comme des mouches qu'il faut chasser", lance l'ancien magistrat qui a réussi à faire repousser par deux fois le procès d'Elena Varela. Il devrait finalement s'ouvrir le 8 janvier 2010, à Villarrica (650 km au sud de Santiago). Militante de gauche, la cinéaste n'appartient pas à l'ethnie Mapuche. Arrêtée en mai 2008, elle a passé trois mois en prison. Elle est actuellement en liberté provisoire.

La cause des Mapuches - conflit récurrent pour la Concertation démocratique de centre gauche au pouvoir depuis vingt ans - a été évoquée pendant la campagne électorale en vue de la présidentielle du 13 décembre. Les quatre candidats se sont déclarés partisans d'une loi garantissant la reconnaissance constitutionnelle des droits des peuples indigènes qui est toujours en attente au Parlement.

Une frange des Mapuches s'est radicalisée au cours des derniers mois avec des occupations de terres et l'incendie de propriétés privées. Les images retransmises par la télévision d'un jeune Mapuche, menotté, violemment battu par des carabineros, la police militaire, alors qu'il n'opposait aucune résistance, ont attisé les rancoeurs. Le mouvement mapuche le plus extrémiste, la Coordination Arauco Malleco (CAM), a "déclaré la guerre au gouvernement". Les partisans de "l'autonomie de la nation Mapuche" ont dit "renoncer à la nationalité chilienne" dans un communiqué, le 20 octobre.

POPULATION DES BIDONVILLES

A Santiago, le quotidien conservateur El Mercurio a publié, à la "une", la photographie de grands propriétaires terriens munis de gilet pare-balles. Les journaux, majoritairement de droite, présentent les Mapuches comme de dangereux terroristes qui auraient des liens avec les Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC). Pas un mot sur le procès. En 2008, quatre cinéastes, deux Français et deux Italiens, venus filmer la lutte Mapuche ont été expulsés, accusés d'appartenir au mouvement séparatiste basque ETA.

Les Mapuches - dont le nom signifie "hommes de la terre" - sont le principal groupe ethnique du Chili. Ils représentent plus de 6 % des 17 millions d'habitants. Ils réclament la restitution de terres annexées, selon eux, par l'Etat, à la fin du XIX^e siècle. La plupart sont occupées par des multinationales - usines hydroélectriques, sociétés forestières - qu'ils accusent de détruire l'environnement. Ils réclament le respect de leurs coutumes et jugent insuffisante la dévolution de 650 000 hectares de terre faite par l'Etat. Plus du tiers de ces restitutions ont été faites depuis le début de la présidence, en 2005, de la socialiste Michelle Bachelet.

Ce sont des terres pour la plupart infertiles, dénoncent les indigènes, qui vivent pauvrement de l'agriculture. Ils sont souvent, privés de système de santé et d'éducation. Beaucoup émigrent vers les grandes villes où "ils viennent grossir la population des bidonvilles et souffrent de discrimination", souligne Matais Meza de l'Observateur Citoyen. Les Mapuches dénoncent "une militarisation de leur territoire par l'armée chilienne". Des dizaines de dirigeants mapuches sont en prison en vertu de la loi antiterroriste. Des centaines attendent d'être jugés.

"Au Chili, personne n'est en prison parce qu'il est mapuche, mais parce qu'un délit a été commis",

M^me Varela est aussi accusée d'avoir appartenu à un gang qui a attaqué une banque, en décembre 2004, et un centre de paiement de retraites, en juin 2005. Ses proches évoquent un montage policier pour empêcher la cinéaste de poursuivre son travail. Elle-même dénonce "le manque de liberté d'expression au Chili dès que l'on remet en cause le modèle libéral, mis en place par Pinochet".

Christine Legrand

La conchyologie aurait trouvé un saint patron ?

Rédigé par Clément S., le jeudi 03 décembre 2009 à 16h55

LE MONDE | 10.12.09 | 15h18  •  Mis à jour le 11.12.09 | 07h27
Santiago du Chili Envoyée spéciale

Dans la poblacion de La Pintana, un bidonville au sud de Santiago, Maria Gomez est fille-mère à 18 ans. Elle regarde tendrement Manuel, son bébé de 8 mois. "J'avais avorté, clandestinement, quand j'avais 16 ans, mais cela a été tellement traumatisant que cette fois-ci j'ai décidé de garder mon enfant."

Le Chili est un des derniers pays au monde où l'avortement, même thérapeutique, est interdit. On estime à 160 000 le nombre d'avortements clandestins par an. "15 % des enfants qui naissent au Chili ont des mères adolescentes et la grande majorité sont pauvres", dénonce Gloria Maira, de l'Association chilienne contre la violence domestique et sexuelle. Cette ONG a été fondée il y a vingt-cinq ans, en pleine dictature militaire du général Augusto Pinochet (1973-1990). La féministe pointe que "dans les milieux défavorisés, une jeune fille sur cinq de moins de 19 ans a déjà un enfant, contre une sur trente dans les classes aisées". Elle constate que "les plus riches ont recours à des IVG dans des cliniques privées, qui les déguisent en appendicite".

A quelques jours de l'élection présidentielle du 13 décembre, la cause des femmes a été absente du débat électoral. "Un grand pas a été franchi avec l'élection de Michelle Bachelet, première femme chef d'Etat du Chili", note Consuelo Cheyre. Cette journaliste rappelle que, au début du mandat de Mme Bachelet, en 2005, "tous les hommes politiques, même ceux de la Concertation de centre gauche au pouvoir, avaient mis en doute ses capacités à gouverner à cause de sa condition féminine". Aujourd'hui, la présidente sortante bénéficie de 76 % de popularité. Un chiffre record dans l'histoire politique chilienne qui s'explique, en partie, par l'aide financière apportée aux plus pauvres grâce aux excédents obtenus par les exportations du cuivre, principale richesse du pays.

Divorcée et agnostique, dans un pays conservateur où l'Eglise catholique est puissante - le divorce est légal depuis seulement 2004 -, la présidente socialiste s'est battue pour améliorer la condition féminine. Les femmes au foyer ont obtenu, à partir de 65 ans, une retraite de 81 euros par mois. Le nombre de crèches a été multiplié par cinq, contribuant à élever le taux d'emploi des femmes de 38,5 à 42 %.

Le Chili a promulgué, en juin, une loi garantissant l'égalité salariale hommes-femmes pour un même emploi, avec un possible recours à la justice en cas de discrimination. Pour l'instant, pour un même poste, les femmes gagnent 30 % de moins qu'un homme. Elles ne sont que quatre ou cinq dans les directoires d'entreprises publiques ou privées. Les lesbiennes et les gays se disent discriminés, le mariage homosexuel est interdit.
Mme Bachelet a perdu plusieurs batailles. La parité entre hommes et femmes, instaurée au sein de son gouvernement, n'a duré qu'un an. Dès les premières critiques, deux femmes ministres ont dû partir. Un plan ambitieux de planification familiale en faveur des défavorisés a échoué. La présidente, pédiatre de formation, avait décrété, en 2006, que la pilule du lendemain serait distribuée gratuitement aux adolescentes dès 14 ans, sans autorisation parentale.

Le tribunal constitutionnel a interdit cette mesure après une virulente campagne de l'Eglise catholique. "Alors que 4 % des jeunes filles de 14 ans sont actives sexuellement, il est du devoir de l'Etat de leur fournir une alternative d'urgence qui ne soit ni l'avortement ni la grossesse", avait plaidé Mme Bachelet, qui termine son mandat le 1er mars.
"Depuis vingt ans au pouvoir, la Concertation démocratique a manqué de volonté politique en matière d'éducation sexuelle", reproche Claudia Dides de la Faculté latino-américaine de sciences sociales. 60 % des jeunes Chiliens n'utilisent aucune méthode contraceptive.

"Le problème ne sera pas réglé par une loi", affirme Andrea Iniguez, avocate du groupe Pro Vida, pour qui la pilule du lendemain est résolument abortive. "Toutes les lois doivent se soumettre à la Constitution. Or, au Chili, elle protège la vie de celui qui va naître, prévient l'avocate, rappelant que, pour consacrer l'avortement, le gouvernement devra réaliser une réforme constitutionnelle." Peu probable : malgré une centaine de réformes, les piliers de la Constitution de 1980, dictée par le général Pinochet, sont toujours solidement en place pour garantir le modèle libéral chilien.

Christine Legrand

Article paru dans l'édition du 11.12.09

COMMUNIQUÉ DE L’ASSOCIATION DES CHILIENS DU QUÉBEC

          ELECTIONS PRÉSIDENTIELLES ET PARLEMENTAIRES CHILI 2009

VOTE SYMBOLIQUE DE LA COMMUNAUTE CHILIENNE A MONTREAL

El domingo 13 de diciembre de 2009 se realizarán las elecciones presidenciales y parlamentarias en Chile. Sin embargo, los chilenos mayores de 18 años residentes en el extranjero, estaremos impedidos de votar. Es necesario notar que  más de 857.000 chilenos vivimos en el exterior, de los cuales alrededor de 10.000 nos hemos establecido  en la gran región de Montreal. Chile es uno de raros países de América Latina que no reconoce este derecho a sus nacionales que residen fuera de sus fronteras. Este derecho es, también, reconocido por el conjunto de las naciones industrializadas, como Canadá.

Le dimanche 13 décembre 2009 s’effectueront les élections présidentielles et parlementaires au Chili.   Or, nous, les Chiliens de plus de 18 ans résidant à l’étranger, serons empêchés de voter.    Il est à noter que plus de 857.000 Chiliens vivons à l’étranger, dont environ 10.000 dans la grande région de Montréal.   Le Chili est un des rares pays d’Amérique Latine qui ne reconnaît pas ce droit a ses ressortissants vivant hors de ses frontières.   Ce droit est reconnu par l’ensemble des nations industrialisées, comme le Canada.

Desde el retorno de la democracia, en 1990, los chilenos del exterior venimos luchando por que se nos reconozca este derecho ciudadano fundamental. Todas las iniciativas del gobierno de la presidenta Michelle Bachelet y de los parlamentarios de la Concertación no han prosperado a causa de la obstinada oposición de los partidos de derecha. Además, la Constitución, impuesta por Pinochet, exige un quorum calificado (aprobación por los 4/7 de los parlamentarios) para su modificación, lo que hace muy difícil remodelar el sistema electoral chileno.

Depuis le retour de la démocratie, en 1990, les Chiliens de l’étranger avons lutté pour que soit reconnu ce droit citoyen fondamental.   Toutes les initiatives du gouvernement de la Présidente Michelle Bachelet et des parlementaires de la “Concertación” ont échoué à cause de l’opposition obstinée des partis de droite.    De plus, la Constitution imposée par Pinochet* exige un quorum égal aux 4/7 des parlementaires se prononçant pour sa modification, ce qui rend extrêmement difficile de remodeler le système électoral chilien.

La Constitución Política de la República de Chile reconoce el derecho a voto a todos sus ciudadanos, sin distinción de su lugar de residencia. Este derecho está, igualmente, consagrado en convenciones internacionales, firmadas y ratificadas por Chile. A título de ejemplo, podemos mencionar que el artículo 21 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, proclamada por la ONU en 1948, establece que “Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o por medio de sus representantes libremente escogidos”. Al negar el derecho a voto a sus connacionales residentes en el extranjero, Chile viola estos dos instrumentos jurídicos. Por lo tanto, es necesario que los parlamentarios que serán elegidos en las próximas elecciones, corrijan esta anomalía inaceptable.

La Constitution Politique de la République du Chili reconnaît le droit de vote à tous ses citoyens, sans distinction de lieu de résidence.  Ce droit est également consacré dans des conventions internationales signées et ratifiées par le Chili.   A titre d’exemple, nous pouvons rappeler que l’article 21 de la “Déclaration Universelle des Droits de l’Homme”, proclamée par l’ ONU en 1948, établit que “Toute personne a le droit de prendre part à la direction des affaires publiques de son pays, soit directement, soit par l'intermédiaire de représentants librement choisis ”.    En refusant le droit de vote à ses ressortissants résidant à l’étranger, le Chili viole ces deux instruments juridiques.   Il est par conséquent nécessaire que les parlementaires qui seront élus dans les prochaines élections, corrigent cette anomalie inacceptable.

En este contexto, la Asociación de Chilenos de Quebec ha lanzado un llamado a todos los miembros de la comunidad chilena para que participen en un VOTO o PLEBISCITO SIMBOLICO y  manifiesten así su descontento frente a esta situación intolerable. Este ejercicio democrático se desarrollará  el 13 DE DICIEMBRE DE 2009, de 10 a 20 horas. Para estos efectos se instalará una mesa receptora de sufragios en la sede de la Asociación de Chilenos de Quebec, situada en 3730, Avenue du Parc, esquina Avenue des Pins, Montreal. Para la implementación de esta iniciativa se ha formado un comité de coordinación compuesto por Gisela Barraza, Carmen Concha y Gastón Ancelovici. Podrán votar todos los chilenos, mayores de 18 años, residentes en la provincia de Quebec. La pregunta será la siguiente: “Está usted de acuerdo con el voto de los chilenos en el extranjero?  SI---  NO---”.

Dans ce contexte, l’Association des Chiliens du Québec a adressé un appel à tous les membres de la communauté chilienne, pour qu’ils participent à un VOTE ou PLEBISCITE SYMBOLIQUE et manifestent ainsi leur mécontentement face à cette situation intolérable.   Cet exercice démocratique se déroulera le 13 décembre 2009, de 10h00 à 20h00.   A cet effet sera installé un bureau de réception des suffrages, au siège de l’Association des Chiliens du Québec, tenu par un comité de coordination, où pourront se rendre et voter tous les Chiliens de plus de 18 ans résidant dans la province du Québec.    La question qui leur sera posée est la suivante: “Etes vous pour le vote des chiliens de l’étranger?   OUI  -----  NON “

Varias comunidades chilenas en diferentes países, como Alemania, Australia y Holanda, llevarán a cabo iniciativas similares. Queremos, de esta manera, exigir a los partidos de derecha que acepten el clamor de miles de compatriotas que reivindican este legítimo derecho. El voto en el exterior fue la principal demanda, expresada y apoyada por los dos tercios de los chilenos que participaron en el censo efectuado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Oficina Nacional de Estadísticas de Chile, en 2004.

Plusieurs communautés chiliennes dans différents pays, dont l’Allemagne, l’Australie et la Hollande mettront en place des initiatives semblables.   Nous voulons ainsi exiger des partis de droite qu’ils acceptent cette revendication de milliers de nos compatriotes pour exercer ce droit légitime.   Ce fut la principale demande, exprimée et soutenue par les deux tiers des Chiliens ayant participé au recensement effectué par le Ministère des Affaires Etrangères et l’Office National des Statistiques du Chili, en 2004.

La Asociación de Chilenos de Quebec invita a todos los miembros de la comunidad chilena a participar en esta CONSULTA PLEBISCITARIA que se realizará el domingo 13 de diciembre. Ese mismo día, a las 20 horas, se darán a conocer los resultados en la sede de la Asociación, los que serán comunicados al gobierno chileno, a los candidatos presidenciales y a los parlamentarios.  (…)

 L’Association des Chiliens du Québec invite tous les membres de la communauté chilienne à participer à ce REFERENDUM, qui s’effectuera le dimanche 13 décembre.   Le même jour, à 20h00, seront diffusés les résultats au siège de l’Association, lesquels seront communiqués au gouvernement chilien, ainsi qu’aux candidats à la présidence et aux parlementaires.  (…)

*  Augusto Pinochet Ugarte, Général de l’armée, dictateur ayant usurpé le pouvoir au Chili en 1973, après le renversement du gouvernement démocratiquement élu, de Salvador Allende.

Traduction française Raúl Villouta © AFAENAC

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